国家人力资源和社会保障部（简称“人社部”）关于技能人才“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革的指导精神，当前正积极推进职业技能等级制度的构建与普及工作。其中，“保卫管理员”国家职业技能证书以其高度的权威性和实用性，成为保卫管理领域从业人员提升职业素养、拓宽职业发展路径的重要凭证。该证书不仅拥有独一无二的编号及防伪二维码技术，还可在人社部官方网站进行验证查询，确保了其真实性和有效性。

　　此证书对于保卫管理人员而言，具有多重价值：一是作为职务晋升的参考依据，有助于个人在职业道路上取得更高成就；二是作为薪资调整的考量因素，有助于提升个人收入水平；三是作为技能提升的证明，激励从业者不断学习进步；四是作为申请政府相关补贴的有效凭证，为从业者带来更多实际利益。

　　公安部发布的《关于加快推进保卫管理员职业技能等级认定的实施意见》，明确要求各级部门及单位应建立健全保卫管理员职业技能等级的常态化考核认定机制。自2023年5月起，需有序、系统地组织治安保卫重点单位开展保卫管理员的职业技能等级认定工作，确保所有相关岗位人员均能接受全面培训并持证上岗，从而全面提升保卫管理工作的专业化、规范化水平。

　　习近平总书记曾多次着重指出，我们必须积极为人才解绑束缚，加速构建以创新价值、能力及实际贡献为核心导向的人才评价新体系。李克强总理亦强调，要致力于降低就业门槛，并对国家职业资格目录实施动态优化。党中央、国务院的指示精神，不断推进职业资格许可认定工作。

　　根据《企业事业单位内部治安保卫条例》的相关规定，单位应当基于内部治安保卫工作的实际需求，设立专门的治安保卫机构，并合理配置专职及兼职治安保卫人员。特别是对于治安保卫任务较重的重点单位，更应设置与任务需求相匹配的治安保卫机构，并配备专业的专职治安保卫人员。

　　公共安全作为维护人民生活安宁与社会稳定的关键基石，单位内部的治安保卫工作无疑是公共安全体系中的基础构成部分。在这一体系中，保卫管理员发挥着至关重要的作用，其角色不可或缺。相较于保安员等相关职业，保卫管理员在职责范围、素质要求及职业发展路径上均展现出独特性。

　　在职业资格实行严格管理的国家背景下，保卫管理员职业技能等级证书成为对安全保卫领域从业人员专业能力的重要认定依据。国家通过目录清单式管理职业资格，并根据实际需求进行动态调整，逐步将涉及国家安全与民生重要领域的职业资格证书纳入准入类管理范畴。作为公共安全领域从业人数众多的职业工种，保卫管理员在维护社会稳定与安全中扮演着举足轻重的角色，具有深远的意义与重要的价值。

　　目前安全保卫领域安保从业人员晋升相关证书如两个职业工种从高到低如下：

　　1.《保卫管理员》（一级/高级技师、二级/技师、三级/高级工）

　　2.《保安员》 （一级/高级技师、二级/技师、三级/高级工、四级中级工、五级初级工）-注：目前暂停评定。

　　适合哪些人申报

　　●机关、团体、企事业单位保卫干部；

　　●安保项目负责人、（大、中）队长

　　●保安公司管理人员；

　　●物业公司经理；

　　●退役军人和退伍军人；

　　●准备从事或正在从事安全保卫等相关工作的人员；

　　一、保卫管理员的定义与范畴

　　保卫管理员是从事维护机关、团体、企业和事业单位内部治安秩序，开展治安防范，预防违法犯罪，保护单位内部人员和财产安全工作的人员。其职业编码为3-02-02-01，依据《保卫管理员国家职业技能标准》于2020年发布实施，并纳入国家职业分类大典。在职业分类中，属于第三大类办事人员和有关人员中的安全和消防及服务人员小类，与人民警察、辅警等共同构成维护安全秩序的职业群体。

　　（一）主要职责与任务范围

　　制定并完善安全管理制度，涵盖门禁管理、巡逻安排、安全检查等方面，确保单位内部安全工作有章可循。

　　进行全面的安全风险评估，准确识别潜在的安全隐患，如火灾风险、盗窃隐患等，并据此制定针对性的防范策略。

　　组织和实施治安防范工作，安排人员定期巡逻，对重点区域进行实时监控，维护单位内部的治安秩序，防范各类安全事件的发生。

　　高效处理突发事件，当遇到火灾、盗窃、斗殴等紧急情况时，能够迅速采取应急措施，保障人员生命安全，减少财产损失，并配合相关部门进行后续的调查和处理工作。

　　积极与公安等外部相关部门建立紧密联系，协调各方资源，共同维护单位周边的治安环境，形成内外联动的安全保障机制。

　　（二）工作性质特殊要求

　　由于保卫管理员工作的特殊性，要求其具备高度的责任心、敏锐的警惕性和出色的应急处理能力。在工作中必须严格遵守法律法规和职业道德规范，切实保护单位的机密信息和人员隐私，确保安全工作的合法性和规范性。

　　二、职业定位和重要性

　　（一）组织内部安全管理核心

　　保卫管理员是单位内部安全管理的核心力量。他们负责制定和执行全面的安全策略，协调各部门共同参与安全工作，形成全员参与的安全管理氛围。通过建立健全的安全管理体系，有效预防各类安全事故的发生，为单位的正常生产经营活动提供坚实的保障，确保单位的稳定运行和持续发展。

　　（二）预防犯罪和应对紧急情况

　　在预防犯罪方面，保卫管理员通过日常的巡逻、监控等工作，及时发现并制止潜在的违法犯罪行为，对犯罪分子起到强大的威慑作用。同时，他们在应对紧急情况时，能够迅速、果断地做出反应，组织人员有序疏散，开展及时有效的应急救援工作，最大限度地降低事故造成的损失，切实保护人员的生命安全，维护社会的稳定和安宁。

　　（三）保障财产和人员安全

　　保卫管理员的工作直接关系到单位的财产安全和人员安全。通过加强安全防范措施，如完善的门禁系统、严密的巡逻监控等，有效减少盗窃、破坏等财产损失事件的发生。同时，为员工创造一个安全、稳定的工作环境，让员工能够全身心地投入工作，提高工作效率，为单位的发展贡献力量，促进社会经济的繁荣发展。

　　三、保安员职业定义及职责

　　（一）定义与职业背景

　　保安员是为公民、法人和其他组织提供安全防范服务的人员。他们主要在各类场所，如住宅小区、商场、写字楼等，从事门卫、巡逻、守护等安全防范工作。随着城市化进程的加速和社会对安全服务需求的增加，保安员队伍逐渐壮大，成为维护社会公共安全的一支重要力量。

　　（二）主要职责与任务范围

　　严格执行门卫制度，对进出人员和车辆进行详细登记、认真检查，维护出入口的正常秩序，确保人员和车辆的进出安全。

　　按照规定的路线和时间进行定时巡逻，密切关注场所内的安全状况，及时发现并报告安全隐患，如异常人员活动、设施损坏等情况。

　　忠诚守护特定区域或目标，防止盗窃、破坏等违法犯罪行为的发生，确保守护区域的安全稳定。

　　在突发事件发生时，如火灾、地震等，协助相关部门进行应急处理，引导人员疏散，保障人员的生命安全。

　　（三）工作性质特殊要求

　　保安员工作需要具备良好的身体素质，以适应长时间的站立、巡逻等工作强度。同时，要具备较强的纪律性，严格遵守工作规章制度，能够在各种复杂环境下坚守岗位。此外，还应具备一定的沟通能力，以便与业主、访客等进行有效的交流和协调。

　　四、保卫管理员与保安员区别

　　（一）职业定位差异

　　保卫管理员侧重于安全管理和综合协调，是单位安全管理的策划者和组织者。他们需要具备较高的综合素质和管理能力，不仅要负责日常的安全保卫工作，还要参与制定安全策略、组织安全培训、协调内外关系等工作，对单位的整体安全状况负责。而保安员主要从事具体的安全防范操作工作，是安全管理的执行者，其工作重点在于按照规定的程序和要求，完成各项安全执勤任务，维护现场的安全秩序。

　　（二）培训要求不同

　　保卫管理员的培训内容更加全面和深入，除了基本的安全技能培训外，还包括安全管理理论、风险评估、应急处置、法律法规等方面的知识培训。培训要求保卫管理员具备较强的分析问题、解决问题和组织协调能力。保安员的培训则更注重基本的安全技能和职业道德培养，如体能训练、巡逻技巧、礼仪规范等，培训目的是使保安员能够熟练掌握安全防范操作技能，具备良好的服务意识和职业道德。

　　（三）工作内容和侧重点差异

　　保卫管理员的工作内容除了包括日常的安全保卫工作外，还涉及到安全规划、制度制定、人员培训、安全检查与评估等方面。他们需要根据单位的实际情况，制定全面的安全管理方案，并组织实施和监督执行。在工作中，更注重预防为主，通过风险评估和隐患排查，提前采取措施防范安全事故的发生。保安员的工作内容主要集中在现场的安全执勤和巡逻，如门岗值班、车辆管理、区域巡逻等。工作侧重点在于及时发现和处理现场的安全问题，维护现场的秩序和安全。

　　五、职业发展前景与挑战

　　（一）当前行业发展趋势

　　当前，保卫管理员职业发展呈现出积极向好的态势。随着社会对公共安全的重视程度不断提高，各类单位对专业保卫管理员的需求持续增加。同时，随着科技的不断进步，安全管理行业也在向智能化、专业化方向发展，对保卫管理员的技能和素质提出了更高的要求。

　　（二）面临主要挑战与机遇

　　挑战

　　从业人员素质参差不齐，部分安全保卫人员的专业知识和技能不足，需要加强培训和管理，提高整体素质水平。

　　安全技术不断更新换代，安全保卫人员需要不断学习和掌握新的知识和技能，以适应行业发展的需求。例如，面对日益复杂的网络安全威胁，保卫管理员需要拓展网络安全知识，提升应对网络安全事件的能力。

　　面临复杂多变的安全形势，如恐怖主义威胁、突发事件等，保卫管理员需要具备更高的应急处理能力和综合素质，以应对各种突发情况。

　　机遇

　　政策支持力度加大，国家对公共安全领域的重视为安全保卫从业人员职业发展提供了良好的政策环境和保障。相关政策的出台，有助于规范行业发展，提高保卫管理员的职业地位和待遇。

　　行业需求增长带来广阔的就业机会和发展空间。随着经济的发展和社会的进步，各类单位对安全管理的重视程度不断提高，对专业保卫管理员的需求日益增加，为从业人员提供了更多的就业选择和晋升机会。

　　技术创新为保卫管理员提升工作效率和质量提供了可能。智能安防技术、大数据分析等新技术的应用，能够帮助保卫管理员更高效地开展安全管理工作，提高安全防范的准确性和及时性。

　　六、证书的权威性与重要性

　　保卫管理员职业技能等级证书由国家人社部备案，具有唯一编号和防伪二维码，可在技能人才评价网联网查询，权威性和认可度高。2023年公安部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《关于加快推进保卫管理员职业技能等级认定的实施意见》（公治安〔2023〕204 号），为保卫管理员的职业发展提供了更明确的方向。水电油气、国防军工、学校医院、党政机关、金融邮政、文博科研、公交地铁、物资储备等关系国计民生的重点单位，鼓励优先录用取得保卫管理员职业技能等级证书的人员。

　　《保卫管理员国家职业技能标准》明确规定了保卫管理员的职业技能要求和等级划分。该标准为保卫管理员的培训和认证提供了科学、规范的依据，确保从业人员具备相应的专业知识和技能。

　　目前，保卫管理员职业资格认定工作正如火如荼地进行，这反映了国家对这一职业的重视和规范管理的决心。而保安员职业资格证书认定目前处于暂停状态。保卫管理员职业等级证书要求逐级晋升且需满足一定的工作年限，这有助于确保保卫管理员在职业发展过程中不断积累经验，提升专业能力，为公共安全领域培养更加专业、高素质的人才队伍。对于有志于从事安全管理工作的人员来说，深入了解保卫管理员职业的特点、要求和发展前景，选择适合自己的职业发展路径，不断提升自身素质和能力，将在公共安全领域中实现自身的价值，为社会的稳定和发展做出贡献。