为打造“互联网+职业技能培训”管理服务工作新模式，江门人力资源和社会保障局立足职业技能培训、促进就业、人才队伍建设三个产业集群发展工作维度，探索建立技能培训全过程闭环管理体系，积极推广使用职业培训券，开展大规模技能培训工作。通过电子社保卡线上渠道发放使用“职业技能提升培训券”和“职业技能帮扶培训券”，为全市城乡劳动者建立终身职业技能培训电子档案，群众凭券可免费获得精准的公益技能培训服务。截至2021年9月8日，江门市已发放职业培训券22135张，核销使用职业培训券972张，计划9月底完成核销培训券1800张。

一、多维度开展技能提升服务行动，以职业培训券搭建“产业需求供给”通道。一是实地调研企业用工标准、人才瓶颈、技能培训需求等情况，创新开设“敬业江门·工匠讲堂”企业职工技能提升系列课程，通过“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪等方式，为职业培训券推广服务工作提质扩容。二是结合“红色加速度”品牌创建，以党建为引领，开展红色组织力提升“百人行动”，实施“工匠讲堂·一企一案”惠民利企技能提升行动。通过“需求对接+量身定制+送技进企”等形式深入中车广东轨道交通车辆有限公司、江门市得实计算机外部设备有限公司、鹤山市得润电子科技有限公司等企业开展专题培训并现场发放职业培训券，提供优质的“定向式+菜单式”培训课程服务。三是联动政府平台、行业协会、企业力量，对接新动能、新产能、新制造职业技能培训需求，共同增强职业培训券发放能力，助力江门产业集群高质量发展。今年以来，共深入走访产业集群企业159家次，为全市企业提升产业工人职业能力2232人次，稳定企业职工岗位就业1384人次，促进就业848人次。“敬业江门·工匠讲堂”系列技能行动得到企业职工充分认可，社会反响热烈。

二、瞄准“靶点”紧扣定位，充分发挥职业培训券“技能提升稳就业”作用。以推动产业技能人才培育为目标，采取“公益培训试点、重点企业推广、培训全面使用”的方式，通过“点”带“面”逐步建立便民与惠企的职业培训服务体系，实施分类发放使用职业培训券。其中，“职业技能帮扶培训券”针对江门精准帮扶对象、失业人员、就业困难人员、困难企业职工等重点帮扶群体发放使用；“职业技能提升培训券”面向参加职业技能培训的在岗职工发放使用。

三、以“重点群体帮扶”为小切口，扩大职业培训“促”就业“扶”创业的普惠面。一是依托“五邑人社”智慧平台推进职业培训券管理，统一公共技能、就业帮扶服务平台，形成“技能培训-就业创业-能力提升”一体化“闭环”服务。推动江门培训券发放使用平台与国家人社部平台紧密衔接，完善本地化职业培训业务管理及服务慕课，配套全流程业务指导，提高业务经办服务效能。二是加强与镇（街）对接联动、与村（社区）“结对子”，深入社区、村委会送技能培训政策和课程“菜单”，多形式、多渠道、多层次推进精准技能帮扶助困服务工作。目前全市共收集公益托底服务对象数据4044条，根据就业市场需求和职业技能帮扶对象需求制定职业技能帮扶培训课程，发放“职业技能帮扶培训券”。三是加大技能帮扶群体“职业技能帮扶培训券”推广宣传力度，推送职业培训券及就业培训最新资讯服务4813人次，专人“一对一”电话访谈1827人，帮助重点帮扶群体人员就业能力提升培训545人次。

四、全链条跟踪培训流程，完善优化系统需求对接。一是坚持需求导向，针对职业技能培训堵点问题，通过职业培训券发放使用，实现劳动者自主选择培训项目和培训时间，逐步实现从“课找人”到“人选课”，提升培训的针对性。二是建立“线上服务+驻点服务”机制，安排专人跟进各项流程、操作环节，减少职业技能培训线下申报材料，提供全流程线上服务，实现培训流程更加高效规范。三是强化信息化系统建设和改造对接，建立部、省、市平台数据接口，充分发挥“五邑人社”微信小程序宣传推广效应，完善职业培训券管理功能，实现电子社保卡支持职业培训券的领券主扫、销券被扫功能。

五、实施科学用券管理规程，建立“平台-对象-需求-课程”技能培训操作链。一是统一后台管理系统，实现职业培训券本地化应用，提高经办服务效率。二是实施职业培训券精准发放，结合企业在职人员和帮扶对象就业技能需求发放职业培训券，增强职业培训券的普惠性及针对性。三是创新应用模式，搭建一站式线上培训超市，对有培训意愿的劳动者不设门槛，报名后直接发放定向券，减少参训人员的操作步骤。